甘肅省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實(shí)施意見》?!秾?shí)施意見》明確了政府對(duì)醫(yī)院監(jiān)管職能。提出要規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員診療行為,保障醫(yī)療質(zhì)量安全,有效控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。將全省醫(yī)療費(fèi)用平均增幅控制在10%以內(nèi),對(duì)轉(zhuǎn)診率低的地區(qū)或醫(yī)療機(jī)構(gòu),可適當(dāng)放寬費(fèi)用增幅的控制。
嚴(yán)禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)和豪華裝修
甘肅省將建立綜合監(jiān)管制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費(fèi)用以及大處方、欺詐騙保、藥品回扣等行為的監(jiān)管,建立“黑名單”制度,形成全行業(yè)、多元化的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員診療行為,保障醫(yī)療質(zhì)量安全,有效控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。將全省醫(yī)療費(fèi)用平均增幅控制在10%以內(nèi),對(duì)轉(zhuǎn)診率低的地區(qū)或醫(yī)療機(jī)構(gòu),可適當(dāng)放寬費(fèi)用增幅的控制。省級(jí)醫(yī)院不合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用平均控制在10%以內(nèi),其他醫(yī)院平均控制在5%以內(nèi),根據(jù)各醫(yī)院具體情況,一院一策,制定具體控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
從嚴(yán)控制公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配備,嚴(yán)禁舉債建設(shè)和豪華裝修,對(duì)超出規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的要逐步壓縮床位。
打通綠色通道招攬急需短缺醫(yī)學(xué)人才
破除影響和制約醫(yī)學(xué)人才招聘、引進(jìn)、使用和發(fā)揮作用中存在的體制機(jī)制障礙,給醫(yī)院充分的用人、選人、招人自主權(quán),為公立醫(yī)院招聘急需短缺醫(yī)學(xué)人才打通綠色通道,在編制總量?jī)?nèi)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要面向社會(huì)自主公開招聘醫(yī)務(wù)人員,由公立醫(yī)院提出招聘計(jì)劃,采取考察方式,按照相關(guān)規(guī)定,自主招聘急需的高層次、短缺專業(yè)以及具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人才,并報(bào)同級(jí)編制、人社、衛(wèi)生計(jì)生部門備案。邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)公立醫(yī)院招聘急需緊缺醫(yī)學(xué)人才時(shí),按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定可適當(dāng)提高待遇、降低學(xué)歷門檻,著力解決這些地區(qū)醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)難的問題。
推行院長(zhǎng)聘任制逐步取消公立醫(yī)院行政級(jí)別
進(jìn)一步完善院長(zhǎng)選拔任用制度,貫徹落實(shí)中央組織部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》,選拔任用公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員。院長(zhǎng)一般應(yīng)當(dāng)從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域選拔,可采取醫(yī)院內(nèi)部推選、外部選派、競(jìng)爭(zhēng)(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式進(jìn)行,也可以探索其他有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔方式。2018年在部分市州和1—2所省級(jí)三甲醫(yī)院探索開展試點(diǎn),在此基礎(chǔ)上逐步推行院長(zhǎng)聘任制。逐步取消公立醫(yī)院的行政級(jí)別,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門)負(fù)責(zé)人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
嚴(yán)禁設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)開展院長(zhǎng)年薪制改革試點(diǎn)
醫(yī)院可以探索實(shí)行目標(biāo)年薪制和協(xié)議薪酬,嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo),嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員收入與藥品、檢查、治療等收入掛鉤。擴(kuò)大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。
開展院長(zhǎng)年薪制改革試點(diǎn),年薪水平由衛(wèi)生計(jì)生部門根據(jù)對(duì)單位和個(gè)人任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果、個(gè)人履職情況、職工滿意度以及公立醫(yī)院醫(yī)療數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、出診量、醫(yī)療費(fèi)用控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、患者滿意度等績(jī)效考核情況等核定。
(來源:中國(guó)甘肅網(wǎng))